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    新趨勢
    "十二五"發(fā)展期間,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以內(nèi)需為主體的我國市場需求格局沒有變化,工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化的"五化"發(fā)展目標(biāo)為建材的砂石工業(yè)未來發(fā)展提供了巨大的市場空間,我國經(jīng)濟(jì)在"十二五"期間仍將保持持續(xù)平穩(wěn)較快增長。
    "十二五"期間,國家還將大量進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投人力度、建設(shè)需求仍很強(qiáng)勁,主要建材產(chǎn)品的市場需求總量繼續(xù)保持增長。建材工業(yè)今后發(fā)展的預(yù)測:全行業(yè)增長速度適中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益由2012年觸底回升,預(yù)計(jì)建材工業(yè)年增長在10%。建材行業(yè)這些新的發(fā)展特征既為砂石工業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,同時(shí)又要面對行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    砂石骨料的市場需求隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施的投人會逐步增長,預(yù)計(jì)到2020年砂石產(chǎn)品國內(nèi)需求量為160億噸,工業(yè)增加值和利潤總額年均增長10%以上。
    發(fā)展趨勢:
    1.天然砂資源迅速減少
    經(jīng)過多年開采,天然砂資源在迅速減少,有的地區(qū)天然砂已近枯竭。為了保護(hù)江堤河壩、保護(hù)生態(tài)平衡,各地將加大河流和嚴(yán)禁開采力度。天然砂資源日趨緊張,價(jià)格持續(xù)看漲,將升至100元/立方米以上。
    2.機(jī)制砂生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
    隨著基礎(chǔ)設(shè)施施工技術(shù)的要求和高科技的發(fā)展,對砂石的數(shù)量和質(zhì)量都有了更高的要求,機(jī)制砂石已是砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主要發(fā)展方向和產(chǎn)體,亦是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。
    當(dāng)前,各地企業(yè)家非??春蒙笆袠I(yè)的發(fā)展前景和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的商機(jī),紛紛投資興建大、中型規(guī)模的砂石生產(chǎn)基地,同時(shí)國內(nèi)各大型水泥企業(yè)集團(tuán)根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢已開始涉足和布局砂石骨料行業(yè)。他們的介人為砂石行業(yè)發(fā)展注人了新的發(fā)展動力,成為助推砂石行業(yè)高質(zhì)量、高水平發(fā)展的生力軍。行業(yè)一批有實(shí)力、高水平、規(guī)范化管理的大、中型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地將陸續(xù)興建和投產(chǎn)運(yùn)營。
    3.砂石行業(yè)的企業(yè)管理力度加大
    各地加大了砂石行業(yè)的企業(yè)管理力度,限期整改、強(qiáng)行關(guān)閉各地的小型、不達(dá)標(biāo)的采砂礦廠,強(qiáng)力實(shí)施整合、兼并重組,做大、做強(qiáng)。
    在國家政策和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等發(fā)展戰(zhàn)略推動下,行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰有利于行業(yè)整體規(guī)模的提高和工業(yè)化發(fā)展。為此,規(guī)范化的礦山開采設(shè)計(jì)和工業(yè)化生產(chǎn)流程的實(shí)施方案,將成為行業(yè)正規(guī)化發(fā)展的重要舉措。
    4.產(chǎn)業(yè)升級、延長產(chǎn)業(yè)鏈
    在淘汰、關(guān)閉落后的傳統(tǒng)砂石開采業(yè)產(chǎn)能基礎(chǔ)上,延長產(chǎn)業(yè)鏈。如:商混、水泥制品、細(xì)粉、超細(xì)粉等產(chǎn)品。
    在提升生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與提高行業(yè)進(jìn)人門檻的前提下,依據(jù)市場容量適度發(fā)展將是行業(yè)成熟、穩(wěn)定、良勝循環(huán)發(fā)展的體現(xiàn)。提高資源配置能力和生產(chǎn)過程資源利用效率,形成多層面、多元化的國際貿(mào)易與合作,增加國際市場份額和提高國際競爭力,將作為提高行業(yè)發(fā)展水平的著力點(diǎn)和立足點(diǎn)。
    5.科技進(jìn)步、和諧發(fā)展
    砂石工業(yè)將在科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和加快轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)發(fā)展方式等方面作為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。把節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的主攻點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保、和諧社會的同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
    國內(nèi)一些大專院校如清華大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、集美大學(xué)等眾多科研院所,已開展了這一領(lǐng)域的深度研究。
    根據(jù)工業(yè)和信息化部組織制定的《建材工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》和中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)制定的"十二五"發(fā)展規(guī)劃,中國砂石協(xié)會制定了砂石工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。
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    對采石場的投資規(guī)模未加以限制
    一證多家開采或一個(gè)開采面多證開采的小采石場大量存在。小采石場往往投資十幾萬元,雇傭十余個(gè)人圍繞著兩臺粉碎機(jī)進(jìn)行開采加工,根本無法達(dá)到規(guī)模和規(guī)范開采;各采石場的界限由于是動態(tài)的無法控制,相互干擾,造成糾紛難于解決,左鄰右舍開采的不同步,形成安全隱患。
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    投入嚴(yán)重不足,違規(guī)操作
    采石場為降低開采成本,不進(jìn)行必要的投入,大量使用人工從事較為原始的開采,工藝和設(shè)備簡陋。所有采石場均未按照安全生產(chǎn)"三同時(shí)"的規(guī)定建設(shè),不分階段自上而下進(jìn)行開采,違反操作規(guī)程用臺式鉆機(jī)橫向或由下向上鉆孔;違規(guī)施爆,掏洞爆破或炸出傘檐;有個(gè)別在順坡巖石底部掏采,巨大傘檐和巖石板懸在空中,大的有上百立方米,對下面操作工人大有"泰山壓頂"之勢,雨后和多晴天氣極易造成坍塌和滑落,同類事故連續(xù)發(fā)生。
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    砂石行業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):
    1.建立穩(wěn)定、大型、現(xiàn)代化的砂石產(chǎn)業(yè)供應(yīng)基地
    全國各地按合理布局建立機(jī)制砂石生產(chǎn)示范基地、產(chǎn)業(yè)規(guī)模在年產(chǎn)砂石料100萬噸級以上的大中型穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)基地。在全行業(yè)打造數(shù)十家規(guī)模在年產(chǎn)1000萬噸的"綠色環(huán)保"示范企業(yè)。
    2.再生資源的綜合利用
    研究和開發(fā)再生資源的綜合利用(如廢石、尾礦、建筑垃圾等),并與下游產(chǎn)品配套建設(shè),減少運(yùn)輸成本和對環(huán)境的影響。砂石工業(yè)綜合利用和協(xié)同處置固體廢棄物總量比2010年增加6億噸。
    3.實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
    制定"機(jī)制砂石行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)人制度"和相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)人門檻,努力將砂石行業(yè)納人國家工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道。
    4.推動綠色礦山建設(shè)與發(fā)展
    實(shí)行綠色生產(chǎn)方式,邊開采、邊復(fù)綠,使砂石行業(yè)成為造地和綠化的主力,通過推動綠色礦山建設(shè)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、資源利用集約化、企業(yè)管理規(guī)范化。節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    5.提升碎石生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的整體水平
    按照砂石產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn),提升機(jī)制砂石生產(chǎn)技術(shù)水平。主要碎石設(shè)備和整機(jī)裝備水平接近或基本達(dá)到水平。
    6.開展企業(yè)信用體系建設(shè)
    倡導(dǎo)行業(yè)講誠信,重信譽(yù),開展企業(yè)信用體系建設(shè)工作。力爭在"十二五"期間建立起行業(yè)的信用體系,為行業(yè)發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮作用。形成科工貿(mào)一體化經(jīng)營與服務(wù)的國際化經(jīng)營新格局,提升在國l琢.卜場的占有率和影響力。
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